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    為食物系統轉型定調

    《2022年中國食物與營養發展報告》發布
    2022-09-19 11:12:41 中國食品報網

    本報記者 周 巖

      9月17日,由國家食物與營養咨詢委員會指導,中國農業科學院主辦,農業農村部食物與營養發展研究所與永續未來前沿技術促進中心共同承辦的2022年(首屆)中國食物與營養創新發展論壇在北京召開。論壇以“推動營養導向 踐行大食物觀”為主題,圍繞更好地踐行大食物觀,推動食物、營養與健康事業發展進行研討。

      會上發布了《2022年中國食物與營養發展報告》(以下簡稱《報告》),《報告》以大食物觀為指導,通過梳理總結改革開放以來食物與營養變化趨勢,研判發展過程中食物與營養領域的問題與挑戰,提出了一系列重大政策建議,旨在為全面準確把握和踐行大食物觀提供參考。

      堅定貫徹落實大食物觀要求

      改革開放40年來,我國糧食產量連續7年保持在1.3萬億斤以上,食物供給豐富多樣,居民營養狀況明顯改善,全面建成小康社會。中國農業科學院黨組書記張合成在致辭中肯定了我國在保障國家糧食安全和居民營養健康方面取得的巨大成就。他同時指出,社會經濟的發展、人民日益增長的美好生活需要對食物與營養的發展提出了新的挑戰、新的要求。

      “然而也要看到的是,食物生產供給壓力加大、資源環境約束趨緊、食物供給與營養需求不夠匹配、可持續的食物系統需要加快建立是我國食物與營養目前存在主要問題?!眹沂澄锱c營養咨詢委員會主任陳萌山指出,當前我國食物系統面臨著、食物系統總量長期偏緊、生產消費結構不夠均衡、發展方式存在粗放三大挑戰。

      如何破解以上挑戰?陳萌山認為,首先要堅定貫徹落實大食物觀要求,順應人民群眾食物結構的辦法趨勢,在確保臨時供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各樣食物有效供給。其次,在保護好生態環境的前提下,從耕地資源向整個國土資源拓展,形成與市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局,積極推進農業供給側結構性改革,提高農業發展質量,提升我國農業的支撐保障能力。

      農業農村部農產品質量安全監管司副司長魏宏陽補充道,全方位多渠道開發食物資源,必須走高質量發展之路,無論是用好耕地資源,還是從耕地資源向整個國土資源拓展,“保護好生態環境”這一大前提不能變,綠色發展路徑不能偏。向動物、植物、微生物要熱量、要蛋白,安全底線必須守住,“品質”這個高線必須跟得上時代的要求。

      “近年來,國家也出臺了一系列食物與營養相關的規劃和政策,著力推進食物與營養的創新發展?!眹倚l健委食品司副司長田建新表示,國家和省級層面還成立了營養健康指導委員會、食品安全標準委員會、食品風險評估專家委員會,組建了“健康中國”合理膳食行動工作組,并建立健全了各委員會的工作機制等。

      食物與營養發展進入新階段

      隨著我國實現全面小康,人民群眾對食物、營養、健康的關注度日益提升,大食物觀為新時代更好保障糧食安全、提升食物供給多樣化水平、使人民吃得更好吃得更健康指明了方向。中國農業科學院副院長梅旭榮在發布《報告》時指出,改革開放以來,我國食物生產供給顯著增長,總體呈現以下3個特點:

      一是數量足。去年,我國糧食產量達到6.8億噸,其他食物產量穩步增長,人均糧食供給量達到600千克,食物供給充足,種類豐富。

      二是能量夠。在營養供給方面,能量、蛋白質及脂肪供給量持續增長,特別是來源于動物性食物的營養供給呈快速增長趨勢。居民人均每日能量供給量達到3400千卡,能夠滿足居民營養健康需求。

      三是結構尚不合理。在生產供給方面,糧食、蔬菜、水果、肉類基本自給;大豆、植物油、奶類和飼料糧進口量大幅上升。在食物消費方面,精加工谷物消費量趨于穩定,全谷物消費偏低,雜糧消費減少;肉類、蛋類、水產品消費不斷增加,奶類消費仍然偏少;蔬菜、水果消費持續快速增長,為居民營養改善作出了貢獻,但食用油和食糖的快速增長則可能帶來健康風險。

      隨著城鄉居民收入的不斷提高,人民群眾對食物的消費需求日益多元化,對營養健康的關注日益迫切,但受農業發展尚未完全實現現代化、投入不足、科研力量薄弱、食育不到位等因素的影響,我國仍存在一些亟待解決的食物與營養問題。梅旭榮分析認為,一是居民膳食不平衡,居民超重肥胖問題不斷凸顯,慢性病患病、發病仍呈上升趨勢。主要表現為能量攝入過多導致的營養過剩和維生素A、鈣、鐵等微量營養素攝入不足導致的營養缺乏并存,油、鹽、糖攝入量偏高。二是過度加工導致食物營養損失較大,全產業鏈食物損耗浪費嚴重。三是居民食物營養認知轉變相對滯后,合理膳食的消費理念有待強化。四是營養安全支持體系薄弱,食物資源數據匱乏,缺乏監測評價標準,食物營養品質數據庫尚不完善,限制了食物資源的高質量利用、食物品種多樣性的開發和居民營養改善。

      中國疾病預防控制中心營養與健康所所長丁鋼強補充道,膳食結構的不合理,會導致我們的疾病譜發生變化。以動物性食物為例,中國居民畜禽肉類的消費量已達約90克/人/天,但水產品的消費量只有約25克/人/天,其比例達不到我們建議的1:1。國家心血管病中心發布的《中國心血管健康與疾病報告2021》顯示,我國心血管病的發病率與致死率仍高居榜首,很大一部分是因為膳食結構不合理引起的。

      “踏上新征程,我國食物與營養發展已經進入新階段,要以大食物觀為指導,按照“轉導向、調結構、樹理念、強支撐”的總體思路,為保障糧食安全、推進鄉村振興和建設健康中國作出新貢獻?!泵沸駱s說。

      加快推動食物系統向營養健康轉型

      中國科學院營養代謝與食品安全重點實驗室主任應浩、中糧營養健康研究院副院長王滿意均表示,《報告》不但具有高度的科學性,而且針對當下存在的問題和挑戰提出了一些具有前瞻性的解決方案,為我國食品加工、營養提供了重要的指導,為人民健康、幸福生活也提供了方向,具有很好的現實意義。

      《報告》圍繞推進落實大食物觀,具體提出了哪些向營養健康轉型的重大政策建議?梅旭榮從以下6個方面進行了解讀。

      加快推動營養導向型農業發展 以可持續發展為目標,以營養導向為理念,以資源稟賦為出發點,加快食物系統轉型,推進營養導向型生產體系、加工體系和消費體系建設,發展營養導向型農業。

      打造第三口糧 通過加大全谷物食品開發力度,優化雜糧區域布局,推動雜糧產業提質增效,引導增加全谷物和雜糧消費,打造第三口糧,提升主食多樣性,確保國家糧食安全。

      實施白肉增長計劃 制定促進禽肉和水產品發展的政策,加強家禽、水產品的新品種創制和養殖關鍵核心技術創新,推動產業向規?;?、標準化、智能化發展。多措并舉,推動白肉消費和健康低碳飲食。

      積極推動食物全產業鏈減損節約 在從農田到餐桌的過程中多管齊下,努力減少食物損耗浪費。

      從娃娃和掌勺人開始狠抓健康飲食教育 把握好食育進校園、進家庭兩個關鍵環節。強化主流媒體和權威機構的食育主導地位,加大主流科普團隊培養。

      大力加強食物與營養科技創新 開展食物資源普查,盡快摸清家底。統籌各方力量,構建食物監測評價體系,加大食物營養品質和人體營養需求數據庫建設力度。加強食物資源基礎研究、技術創新和示范應用,精準挖掘不同食物資源的獨特作用,充分發揮其營養健康價值。

      中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心總顧問陳君石總結道:“食物系統最終是為了保護人類健康,也是要保護地球的健康,科學的食物系統轉型,可以保證國民吃得更營養、更健康、更環保?!?/p>

     

      責任編輯:肖之涵   審核:王金臣

     

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